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name: reference-kaisei-shokuanho-correct-axis-2022
description: 改正職業安定法 2022-10-01 施行 募集情報等提供事業者 届出制の **正しい trigger 軸** = 「求職者情報を収集して情報提供に使用しているか yes/no」 (厚労省一次源 verify 済)。 「業/hobby scale」「無料/有料」 軸は届出 trigger でない (前 turn の誤理解を訂正)
metadata: 
  node_type: memory
  type: reference
  originSessionId: cc88eadb-b4e0-42ed-b220-ce525eddf131
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# 改正職業安定法 2022-10-01 — 募集情報等提供事業者 届出制の正しい軸

## なぜこの memory が load-bearing か

2026-06-22 session で 藤本さんの「完全無料求人 platform 構築意向」 を articulate する際、 私 (Rei) が以下 2 回 連続で軸を間違えた:

1. **誤 axis-v1**: 「完全無料 = 改正職安法 即適用」 (binary 評価)
2. **誤 axis-v2**: 「業 scale で適用 / hobby scale で適用外」 (threshold は 「業として」)

→ 厚労省一次源 verify 後に判明した **正解**: **「求職者 (労働者になろうとする者) に関する情報を収集して情報提供に使用しているか yes/no」**

この軸を保持しないと、 将来 session で藤本さんが platform 機能拡張 (求職者登録機能、 マッチング機能 等) を相談した時、 再び誤 axis で判断する risk あり。 関連 standalone project `rei-job-board` の load-bearing 設計線。

## 確定 axis (2026-06-22 厚労省一次源 verify)

### 届出 trigger

**「労働者になろうとする者 (= 求職者) に関する情報を収集して情報提供に使用しているか」 yes/no**

### 届出必要 (= 特定募集情報等提供事業者)

求職者 (= 労働者になろうとする者) の情報 (氏名 / メール / 経歴 / 履歴 / 閲覧履歴 等) を **収集して情報提供に使用** している事業者。 例:

- 求職者登録 + 経歴・履歴情報を保持して企業に提示
- 求人 site で閲覧履歴を収集して企業へ matching 推薦
- 個人を追跡可能な analytics で収集データを情報提供に使用

### 届出不要 (= 特定にあたらない)

以下のいずれかなら届出不要:

1. **求人情報の提供のみで求職者情報を収集しない** (雑誌・媒体型)
2. **収集していても情報提供には使わない** (例: アクセス集計レベルで個人特定形なし)

### Axis でないもの

- ❌ 「無料 / 有料」 (届出 trigger ではない)
- ❌ 「業 / hobby scale」 (届出 trigger ではない、 個人 / 法人 区別もなし)
- ❌ 「規模」 (届出 trigger ではない)

= **事業内容 (求職者情報収集の有無) で判断**

## 届出の実務

- **提出先**: 厚生労働大臣
- **方式**: オンライン e-Gov 電子申請
- **費用**: **無料** (電子証明書取得コストもなし)
- **既存事業者経過措置**: 2022-12-31 まで (新規は施行後速やかに)
- **届出後義務**: 苦情対応体制 + 個人情報取扱体制 + 募集情報的確性 担保措置 + 苦情処理責任者

## 設計 path 別 届出要否 (rei-job-board への適用)

| 設計 path | 届出要否 | 備考 |
|---|---|---|
| (A) 求人投稿 + 求職者は無登録で閲覧のみ (Google Maps URL コピペ + 連絡先表示のみ) | **届出不要** | 雑誌型 = 「収集してない」 |
| (B) 求職者 profile 登録 + 企業マッチング推薦 | **届出必要** | 特定 該当 |
| (C) 求人投稿 + 応募フォーム → 投稿者へ転送 (Rei DB に求職者情報蓄積なし) | **境界 (要法律相談)** | 「一時転送 ≠ 収集」 の線引き |

★ **rei-job-board は (A) 設計で確定** (2026-06-22 scaffold 着手 → 求職者情報非収集ライン永続原則化)。

## 関連法令との関係

- 個人情報保護法: (A) 設計なら適用最小化 (求職者情報非収集だから)
- プロバイダ責任制限法 改正 2022: 発信者情報開示請求対応窓口は別軸で必要

## 一次源 URL (信頼度 hierarchy 順)

1. https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/boshuujouhouteikyou.html (厚労省 募集情報等提供事業)
2. https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000172497_00003.html (令和 4 年職業安定法の改正について)
3. https://www.mhlw.go.jp/content/11600000/000983825.pdf (募集情報等提供事業者の皆さまへ PDF)
4. https://www.mhlw.go.jp/content/001250192.pdf (届出書等 記載要領 PDF)
5. https://ailaw.co.jp/blog/tokutei-boshu-jyoho-teikyo-guide-2026/ (赤坂国際法律会計事務所 Q&A 解説)
6. https://keiyaku-watch.jp/media/hourei/syokuanhoukaisei_2022/ (Keiyaku Watch 解説)

## 訂正履歴

- 2026-06-22 初版作成。 同 session 内で誤 axis 2 回 → 厚労省一次源 verify → 軸確定。

## 関連 memory

- [[project-free-job-posting-platform-intent-2026-06-22]] (構築意向 record、 本 axis で訂正済)
- [[project-ohmynews-style-citizen-journalism-platform-intent-2026-06-22]] (姉妹 project、 同 axis で訂正済)
- [[project-rei-job-board-scaffold-2026-06-22]] (本 axis に基づき着手した実装)
- [[feedback-grep-before-answer-discipline]] (11 軸目 — 本件で私が grep でなく WebSearch 経路で訂正できたが、 一次源 verify 原則は同根)
- [[feedback-evaluation-symmetry-principle]] (誤 axis を 2 回作った self-correction)